Лекции по теме «Правовая грамотность»

Лекция: Государство и право. Их роль в жизни общества

1

Государство – это политико-правовая организация общества, осуществляющая суверенную публичную власть управление и регулирование общественных отношений на определенной территории с помощью права.

Признаки государства:

1)   Территория, обозначенная границами и проживающее на ней население. Территориальное разделение населения порождает институты гражданства (подданства) иностранных граждан, лиц без гражданства. В республиках проживают граждане. В монархиях - подданные.

По форме государственного территориального устройства различают: унитарные государства и федерации

Унитарное государство - это целостное государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственного суверенитета не обладают.

Признаки унитарного государства:

  • единая система государственного аппарата на территории страны, распространяющего свою юрисдикцию в равной степени в отношении всех территориальных единиц;
  • административно-территориальные единицы имеют обычно равный юридический статус по отношению к центральным органам.
  • единое гражданство;
  • единая система права, основа которой – единственная конституция;
  • единая судебная система;
  • одноканальная система налогов, когда налоги вначале поступают в центр, а оттуда распределяются в регионы;
  • межгосударственные сношения осуществляют центральные органы;
  • единые вооруженные силы.

Унитарное государство, на территории которого проживают небольшие по численности национальности, допускает национальную автономию.  

 

Федеративное государство — это союзное государство, части которого обладают определенным государственным суверенитетом при сохранении целостности государства.

Признаки федеративного государства:

  • территория федерации состоит из территорий ее субъектов, которые, не являясь государствами в полном смысле, обладают определенной самостоятельностью;
  • два уровня государственного аппарата: федеральный и субъекта федерации;
  • высший законодательный (представительный) орган федерации имеет двухпалатную структуру;
  • разграничение компетенции между федерацией и ее субъектами закреплено в конституции;
  • двухканальная система налогов.  

 

2)   Наличие публичной политической властикоторая выступает от имени всего населения. Публичная власть воплощается в профессиональном сословии чиновников состоящих на государственной службе, работающих в государственных органах, которые в совокупности образуют государственный аппарат.

 

По форме правления различают: монархии и республики

Монархия — форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется единолично главой государства, который не несет ответственности перед населением.

 

Виды монархий:

Абсолютные монархии – вся полнота власти принадлежит единолично главе государства. (Катар, Бахрейн, Саудовская Аравии)

 Дуалистическая монархия характеризуется: (Марокко, Таиланд, Иордания)

  • наличие двухпалатной структуры (нижняя палата формируется выборным путем; верхняя - назначением монарха);
  • формирование правительства осуществляется монархом независимо от партийного состава в парламенте, у монарха право вето;
  • полномочие представительного органа голосовать за бюджет.

 Признаки парламентской монархии: (Великобритания, Люксенбург,  Шведция, Норвегия)

  • правительство формируется из представителей партий, получивших большинство голосов на выборах в парламент;
  • лидер партии, обладающий наибольшим числом депутатских мест, становится главой правительства;
  • законодательные акты принимаются парламентом и формально подписываются монархом;
  • правительство ответственно перед парламентом;
  • власть монарха в законодательной, исполнительной, судебной областях фактически отсутствует.

 

Республика — форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок, которые несут ответственность перед населением..

Виды республик:

В зависимости от того, кто формирует правительство, кому оно подотчетно, республики подразделяются на президентские, парламентские и смешанные.

Признаки президентской республики: США

  • президент при определенном парламентском контроле формирует правительство, несущее ответственность за свою деятельность перед президентом;
  • президент имеет право отлагательного вето на издание законов;
  • отсутствие поста премьер-министра;
  • внепарламентский способ избрания президента и формирования правительства;
  • отсутствие ответственности правительства перед парламентом;
  • президент лишен права роспуска парламента;
  • парламент может возбудить против президента процесс его отстранения от власти (импичмент).

Признаки парламентской республики: ФРГ

  • верховенство власти парламента;
  • правительство формируется парламентским путем из числа депутатов, принадлежащих к партии большинства;
  • правительство ответственно перед парламентом;
  • глава государства избирается парламентом;
  • правительство находится у власти до тех пор, пока пользуется поддержкой большинства в парламенте;
  • абсолютное право вето правительства на издание законов.

 

Смешанная (парламентско-президентская) республика (Россия) — это такая форма правления, в которой парламент и президент в той или иной пропорции делят свой контроль и свою ответственность по отношению к правительству.

3) Суверенитет – независимость государства во внутренней и внешней политике. Государство решает все свои вопросы самостоятельно, независимо от любой другой власти, существующей как на территории страны, так и за её пределами. Суверенитет распространяется на всё население. Государственная власть вправе уничтожить проявление любой другой власти в государстве.

4) Система налогов и сборов для формирования общенационального бюджета – финансовая основа государства.

5) Связь с правом. Государство осуществляет правотворческую и правоприменительную деятельность, обеспечивает реализацию правовых норм посредством государственного принуждения.

Право юридически оформляет государственную власть и тем самым способствует ее легитимности, а также определяет юридические рамки и формы осуществления функций государства. С помощью права определяется вид и мера государственного принуждения, вследствие чего, оно становится правовым и контролируемым.